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银河集团官网分享 | 紧扣“五子”联动聚焦八大领域培育“十园百企”探索具有北京特色的融合生长新路径

宣布日期：

2023-02-13

推动先进制造业与现代服务业融合是增强制造业焦点竞争力、培育现代工业系统、实现高质量生长的主要途径，党的二十大明确提出要“推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。北京市第十三次党代会做出“增进先进制造业和现代服务业融合生长”事情安排，在系统总结北京市“一园五企[1]”天下两业融合试点履历的基础上，市生长刷新委与市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市财务局、市人力资源社会包管局、市妄想自然资源委、市商务局、市市场羁系局、市国资委、市统计局、市金融羁系局等11个部分派合制订、团结印发了《关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合生长的实验意见》（京发改〔2023〕83号，以下简称《实验意见》）。

北京市增进两业深度融合生长的主要事情安排可以归纳综合为“8+20”，即“锚定8个重点领域，推进20项主要行动”，并起劲办妥12场两业融合交流会，集中发力探索形成一批具有北京特色的两业融合新机制、新模式和新业态，进一步擦亮“北京智造”“北京服务”品牌。

大兴生物医药工业基地、小米集团、北汽福田、全路通讯信号研究设计院、有研科技集团、北京机械自动化研究所等“一园五企”被认定为天下两业融合试点单位。

一、强化试点树模，培育形成“十园百企”

《实验意见》提出，到2025年，培育形成10家市级两业融合树模园区、100家市级两业融合试点企业，规模以上制造业企业数字化、智能化转型升级基本实现全笼罩，两业融合生长水平和融合条理显著提高。

此前，北京市两业融合试点事情已经取得了起劲效果，“一园五企”融合生长履历获得国家生长刷新委认可，起源形成一批典范两业融合生长模式。

二、紧扣“五子”联动，锚定八大重点领域

北京市现代服务业生长优势突出，2022年全市服务业实现增添值3.5万亿元，占全市地区GDP的比重坚持在8成以上，制造业加速向“高精尖”转型，数字经济生长优势牢靠扩大，数字经济增添值占地区生产总值比重抵达42%左右，为两业融合生长涤讪了坚实的工业基础。在落实国家有关政策要求的基础上，北京市驻足自身工业生长特点，围绕新时代首都生长起劲谋划融合偏向。

《实验意见》紧扣增进“五子”联动，衔接“十四五”妄想、京津冀工业协同生长等对高精尖工业生长的安排，提出集中发力的八个重点领域。

深化新一代信息手艺和制造业服务业融合

推动医药制造与康健服务有机融合

打造智能网联汽车制造和服务全链条系统

增进集成电路制造与研发设计服务一体化生长

提升高端装备与服务业融合水平

推进新能源和节能环保与相关工业绿色融合

增进现代物流和制造业高效融合

释放消耗领域服务与制造融合潜力

其中，在深化新一代信息手艺和制造业服务业融合领域，提出加速人工智能、工业互联网、5G、大数据、物联网、云盘算、元宇宙等新一代信息手艺在制造业、服务业的立异应用，培育一批智能经济新业态等。

在推动医药制造与康健服务有机融合领域，提出以“智能+”模式拓展远程康健管理、远程门诊、移动医疗、运动向导、精准照护等服务业态等。

在打造智能网联汽车制造和服务全链条系统方面，支持汽车制造企业开展汽车全生命周期服务，拓展汽车租赁、改装、二手车生意、维修保养等后市场。

在释放消耗领域服务与制造融合潜力方面，支持企业构建消耗驱动型组织模式，以家电、消耗电子等为重点，增进更新消耗。

三、聚焦要害环节，20项步伐靶向发力

在前期普遍调研的基础上，北京市聚焦堵点难点追求突破，团结行业企业的履历和诉求靶向发力，提出八方面20项主要步伐。

加速企业培育，施展融合生长主体作用。

搭建公共服务平台，降低工业融通生长本钱。

增强手艺服务供应，增强融合生长动能。

建设应用场景，培育融合生长新业态。

强化京津冀工业协同，提升区域融合生长水平。

依托“两区”建设，构建融合开放新名堂。

强化北京标准和质量认证，修建工业融通新优势。

完善支持系统，增强融合生长包管能力，健全相关事情机制，提出了一系列增强要素包管的步伐。

其中，在强化企业和园区服务方面，提出组织企业两业融合交流会，搭建行业企业对接平台，勉励两业融合树模园区围绕重点工业建设专业化“一站式”工业服务平台等，并在定制厂房建设或租赁、仪器装备购置等方面探索给予牢靠资产投资津贴。

在提升工业用地无邪性方面，为了知足两业融适用地需求，提出在两业融合树模园区内探索功效适度混淆的立异型工业用地模式，合理设置地块兼容功效和比例，提升土地使用的无邪性和顺应性等。

在增强金融支持方面，将两业融合生长作为装备购置与更新刷新贷款贴息的重点支持领域，对切合条件的项目给予2.5个百分点、限期2年的贷款贴息支持。

下一步，北京市各有关部分将坚持清单化推进、项目化管理、细腻化落实，推动《实验意见》各项政策行动落地收效，办妥两业融合交流会，抓好试点建设，支持一批重点领域和要害环节的优质项目，增进工业融合生长情形一直优化，鼎力大举指导市场主体通过融合生长实现赋能增效、转型升级，一连引发工业生长内生动力，为现代化工业系统建设提供支持。

中国宏观经济研究院研究员洪群联以为，北京市生长刷新委等11部分团结印发《实验意见》，对北京市牢靠完善高精尖工业名堂，加速建设具有首都特点的现代化经济系统，形成高端引领、立异驱动、绿色低碳的工业生长模式，具有主要意义。工业融合涉及行业众多、差别性大，必需因地因业制宜。

《实验意见》重点使命突出，紧扣新一代信息手艺、医药、智能网联汽车、集成电路、高端装备、新能源和节能环保、现代物流等高精尖工业重点领域的制造业和服务业融合的偏向，充分体现了北京市的工业经济生长阶段和结构特征，科学指明晰通过融合路径实现工业高质量生长的路径�？萍剂⒁臁⒕┙蚣焦ひ敌ⅰ傲角苯ㄉ璧仁潜本┦械钠嬉熳试�，既是北京市先进制造业和现代服务业深度融合形成奇异优势的要害支持，也是北京市先进制造业和现代服务业深度融合爆发树模效应的主要领域。

《实验意见》很好地掌握了北京市的特色长板，对怎样高效用好用足资源作了清晰安排，有助于提升北京市两业融合生长的广度和深度，更好支持经济高质量生长和施展树模引领作用。

北京昭衍生物手艺有限公司以为，《实验意见》是北京市出台的首个增进两业融合生长的综合性政策文件，关于资助昭衍生物等生物医药领域平台型企业提升服务水平、增强科技效果转化能力具有主要意义，有助于提升企业竞争力。

北京怀柔仪器和传感器有限公司体现，《实验意见》在企业培育、搭建公共服务平台、增强手艺服务供应、建设应用场景等方面给予鼎力大举支持，是推动两业融合、培育现代化工业系统、实现首都高质量生长的一次全新探索，相信政策的出台能够为怀柔区打造“中国立异、服务天下”的高端科学仪器装备和传感器工业树模区提供强劲引擎和汹涌动力。

北京全路通讯信号研究设计院集团有限公司体现，《实验意见》为北京市高质量生长提供手艺支持，为企业构建“制造+服务”“产品+服务”联动生长模式、实现工业转型升级注入了强盛的信心，为公司周全实现“十四五”生长妄想提供了多方面的偏向引领及政策支持。

泉源：北京市经济和信息化局

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